제정 2007. 5. 4.

개정 2014. 5. 30.

제1장 목적 및 적용범위

제1조(목적)

이 규정은 연구실 안전환경 조성에 관한 법률(이하 "법"이라 한다) 제6조 제1항의 규정에 의한 전라남도보건환경연구원(이하 "연구원"이라 한다)에 설치된 각 연구실의 안전 관리에 필요한 업무처리를 목적으로 한다.

제2조(적용범위)

이 규정은 연구원 소속직원 및 연구실을 출입하는 방문객과 실험시설, 부대 장비 및 실험작업에 적용한다

제3조(용어의 정의)

이 지침에 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. "연구실"이라 함은 연구원이 연구개발활동을 위하여 설치한 시설·장비·연구재료 등을 갖춘 연구시설을 말한다.

2. "연구주체의 장"이라 함은 전라남도보건환경연구원장을 말한다.

3. "연구활동종사자"라 함은 연구직 공무원, 연구보조원 등을 말한다.

4. "안전점검"이라 함은 경험과 기술을 갖춘 자가 육안 또는 점검기구 등에 의하여 검사를 실시함으로써 연구실에 내재되어 있는 위험요인을 조사하는 행위를 말함.

5. "정밀안전진단"이라 함은 연구실에서 발생할 수 있는 재해를 예방하기 위하여 잠재적 위험성의 발견과 그 개선대책의 수립을 목적으로 동법 시행령에서 정하는 기준 또는 자격을 갖춘 자가 실시하는 조사·평가를 말한다.

6. "위험물"이라 함은 인화성 또는 발화성 등의 성질을 가지는 것으로서「위험물안전관리법」 시행령이 정하는 물질을 말한다.

7. "유해화학물질"이라 함은 「유해화학물질관리법」에서 정한 유독물, 관찰물질, 환경부장관이 지정한 취급제한·금지물질, 사고대비물질을 말한다.

제4조(연구주체의 장)

연구주체의 장은 보건환경연구원장(이하 "원장"이라한다.)으로 하며 연구실의 안전유지 및 관리를 철저히 함으로써 연구실의 안전환경을 확보할 책임을 진다.

제2장 조직과 직무

제5조(연구실안전관리위원회)

① 연구실 안전환경 조성에 필요한 시책의 수립 및 시행에 관한 사항을 결정하기 위하여 연구원에 "연구실안전관리위원회"(이하 "위원회"라 한다.)를 둔다.

② 위원회는 위원장 1인을 포함하여 15인 이내의 위원으로 구성한다.

③ 위원장은 연구지원담당관으로 하며, 위원회의 회무를 총괄하며 회의의 의장이 된다.

④ 위원회에 간사를 두며, 간사는 관리과장으로 한다.

⑤ 위원회의 위원은 다음 자로 한다.

• 1. 간사(관리과장)
• 2. 연구실안전관리책임자(연구부서 과장)
• 3. 안전환경관리자
• 4. 연구활동종사자중 위원장이 임명한자

⑥ 위원회는 다음 사항을 협의·의결한다.

• 1. 연구실 안전관리규정의 작성 또는 변경
• 2. 안전점검계획의 수립
• 3. 정밀안전진단 계획의 수립
• 4. 연구실 안전에 대한 예산의 심의 및 결정
• 5. 특별안전점검 실시여부 결정
• 6. 그 밖의 연구실 안전환경 증진에 관한 사항

제6조(위원회의 소집 및 의결정족수)

① 위원회의 정기회의는 매년 1회 개최한다. 다만, 위원장이 필요하다고 인정하거나 위원의 요구가 있는 때에는 수시회의를 개최할 수 있다.

② 회의는 위원장을 포함한 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

③ 위원장의 유고 시에는 간사가 위원장의 직무를 대행한다.

④ 위원장은 위원회에서 의결된 내용 등 회의결과를 원장에게 보고하여야 하며 적절한 방법으로 연구활동종사자에게 신속하게 알린다.

⑤ 위원회의 운영에 관하여 그 밖에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

제7조(간사)

간사는 관리과장으로 하며, 연구원 안전관리에 관한 다음의 사항을 담당한다.

1. 연구실 안전관리업무 총괄

2. 연구실 안전에 대한 예산 확보

3. 그 밖의 연구실 안전환경 증진에 관한 사항

제8조(안전환경관리자)

안전환경관리자는 원장이 지정하며 다음의 사항을 담당한다.

1. 연구실 안전관리규정의 작성 또는 변경

2. 연구활동종사자에 대한 안전교육 실시계획 수립 및 공지.

3. 안전점검, 정밀안전진단 등 계획 및 실시

4. 안전장비 구매등의 총괄

5. 비상열쇠관리

제9조(연구실안전관리책임자)

연구실 안전관리책임자는 각과의 과장으로 하며 연구실의 안전관리에 관한 다음 사항을 담당한다.

1. 과별 안전관리업무(안전보호장비 비치, 유고시 안전사고에 대한 대비책 마련, 사고발생시 행동요령 교육 등) 총괄한다.

2. 안전관리위원회에 연구실 안전에 대한 예산 반영 요구한다.

3. 안전사고 처리 및 보고한다.

4. 연구실안전관리담당자를 임명한다.

5. 필요시 연구실 특성에 맞는 안전수칙을 작성한다.

제10조(연구실안전관리담당자)

연구실안전관리담당자는 연구실안전관리책임자가 지정하며 다음의 사항을 담당한다.

1. 연구실내 위험물, 유해물 취급 및 관리대장을 작성한다.

2. 물질안전보건자료(MSDS)의 작성 및 보관(단, 화학물질 제조업자 또는 수입업자로부터 MSDS를 입수한 경우 MSDS를 작성한 것으로 본다.)

3. 연구실 안전관리에 따른 시설 개·보수를 요구한다.

4. 연구실의 일상점검을 한다.

5. 연구실 안전점검표를 작성 및 보관한다.

6. 연구실안전관리규정(안전수칙) 비치 등 기타 연구실내 안전관리에 관한 사항을 총괄한다.

제11조(연구활동종사자) 연구활동종사자는 다음 사항을 준수·이행한다.

1. 연구실 안전관리에 관한 법령 및 업무지침

2. 안전환경관리자 및 연구실안전관리책임자가 요구하는 안전수칙

3. 사고, 위험 등의 발생 시 안전환경관리자 및 연구실안전관리책임자에 즉시 보고

제3장 안전점검 및 교육

제12조(안전점검 등)

① 법 제8조제1항에 따라 실시하는 안전점검의 종류 및 실시시기는 다음과 같으며 안전점검을 직접 실시하거나 동법 시행령 제8조 별표 3에 따른 일정 요건을 갖춘 전문기관으로 하여금 대행하여 실시할 수 있다.

• 1. 일상점검 : 연구개발활동에 사용되는 기계·기구·전기·약품·병원체 등의 보관상태 및 보호장비의 관리실태 등을 육안으로 실시하는 점검으로서 연구개발활동을 시작하기 전에 매일 1회 이상 실시
• 2. 정기점검 : 연구개발활동에 사용되는 기계·기구·전기·약품·병원체 등의 보관상태 및 보호장비의 관리실태 등을 안전점검기기를 이용하여 실시하는 세부적인 점검으로서 매년 1회 이상 실시
• 3. 특별안전점검 : 폭발사고·화재사고 등 연구활동종사자의 안전에 치명적인 위험을 야기할 가능성이 있을 것으로 예상되는 경우에 실시하는 점검으로서 위원회 결정에 따라 실시

② 위의 안전점검을 실시할 수 있는 자의 자격은 다음과 같다.

• 1. 일상점검 : 연구활동종사자
• 2. 정기점검 및 특별안전점검 : 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자
• 가. 국가기술자격 법령에 따른 산업안전기사·건설안전기사·산업위생관리기사·소방설비기사·가스기사 또는 인간공학기사의 자격을 취득한 자
• 나. 「전기사업법」 제73조에 따른 전기안전관리자
• 다. 「소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률」 제20조에 따른 방화관리자
• 라. 상기 각 목의 어느 하나에 해당하는 자로서 안전업무경력이 1년 이상인 자

③ 연구실안전관리담당자는 매일 연구개발활동 시작 전에 해당 연구실에 대하여 별지 제1호서식의 연구실안전점검부에 따라 연구실 일상점검을 실시하여야 한다.

④ 연구실안전관리책임자는 별지 제1호서식에 준하여 연구실 특성에 맞게 안전점검사항을 추가 또는 삭제하여 점검할 수 있다.

⑤ 연구실안전관리담당자는 안전점검 결과에 대하여 연구실안전관리책임자에게 보고하여야 하며, 긴급하다고 판단될 경우 안전환경관리자에게 지체 없이 보고하고 그 지시에 따라 조치한다.

⑥ 안전환경관리자는 위원회에서 수립한 안전점검 계획에 따라 연구실에 대하여 정기점검을 실시하여야 한다.

⑦ 안전환경관리자는 일상점검 및 정기점검을 실시한 결과 연구실의 재해예방과 안전성 확보 등을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 법 제7조의 규정에 따른 정밀안전진단지침에 따라 정밀안전진단을 실시하여야 한다.

⑧ 법 제10조에 따라 정기점검 또는 정밀안전진단을 실시한 후 원장은 그 결과를 미래창조과학부장관에게 보고하고, 이를 공표하여야 한다.

제13조(안전수칙)

연구실내의 안전관리가 필요한 사항은 별표 1의 연구실 안전관리수칙에서 정하는 바에 따른다.

제14조(안전교육)

① 안전환경관리자는 법이 정하는 바에 따라 매년 안전교육 실시계획을 수립하고 이를 실시하여야 하며, 별지 제2호서식의 교육일지를 작성하여 비치한다.

② 연구실안전관리책임자는 기 수립된 교육·훈련계획외에 연구활동종사자중 연구내용이 변경될 경우 2시간이상, 신규채용자는 담당업무종사전에 8시간 이상 안전에 관한 교육을 실시하여야 한다.

제4장 안전표지 및 위해방지

제15조(안전표지 부착)

위험성이나 유해성이 있는 물질을 취급하는 장소에는 실험자나 방문자가 알 수 있도록 별표 2에 따라 적절한 표지를 부착하여야 한다.

제16조(위험물, 유해화학물질 등의 저장 및 취급)

위험물 및 유해화학물질의 저장, 조작 및 처리·사용할 때에는「위험물안전관리법」 및 「유해화학물질관리법」 등의 관련 규정을 따른다.

제17조(보호구착용 및 관리)

① 다음 각 호에 해당하는 실험의 경우에는 작업복 등 기타 필요한 소정의 보호구를 착용하여야 한다.

• 1. 다량의 고열, 저온물체를 취급시
• 2. 유해, 위험물질을 취급시
• 3. 감전 또는 전기화상의 위험시
• 4. 피부에 장해를 주는 물질을 취급시 또는 피부로부터 흡수되거나 침입하여 중독 또는 감염될 우려가 있는 물품을 취급시
• 5. 기타 연구실책임자 또는 연구실안전관리담당자가 보호구 착용이 필요하다고 판단시

② 보호구는 분실, 파손 또는 불결하지 않도록 관리하여야 한다.

제5장 사고발생시 행동요령 및 보고

제18조(사고발생시 행동요령)

사고가 발생하였을 때에는 신속하게 대응하여야 한다.

1. 신속히 인접부근의 사람들에게 알리고 관련 부서에 도움을 요청

2. 가능한 한 화재나 사고를 초기에 신속히 진압.

3. 초기진압이 어려운 경우에는 진압을 포기하고 건물에서 대피

4. 소방서, 경찰서, 병원 등에 긴급전화를 하여 도움을 요청

5. 응급요원에게 지금까지의 진행상황에 대하여 상세히 알림.

제19조(사고조사 및 보고)

1. 재해발생현장은 사고원인 조사가 끝날 때까지 원상태로 보존하여야 하며 간사 또는 연구실안전관리책임자의 지시 없이 변경 또는 훼손하여서는 안된다.

2. 연구실안전관리책임자는 사고발생시 정확한 사고 원인을 조사하고 별지 제3호서식에 의거 지체 없이 간사에게 보고한다.

3. 간사는 중대재해가 발생하였거나 원인규명이 어렵다고 판단될 때에는 외부전문기관에 의뢰할수 있다.

제6장 행정사항

제20조(준용)

본 규정에 정하지 않은 사항은 관련법령에 따른다.

부칙

이 규정은 2007년 5월 4일부터 시행한다.

부칙(2014. 5. 30.)

이 규정은 발령한 날로부터 시행한다.